[Update] Opta verscherpt toezicht op KPN

Opta heeft besloten om KPN per direct onder verscherpt toezicht te stellen. Dit betekent dat Opta het risico dat KPN wet- en regelgeving overtreedt hoog inschat. Het college heeft deze beslissing genomen wegens geconstateerde gedragingen en overtredingen van het telecombedrijf. Vanwege lopende procedures kan Opta nog geen uitspraken doen over de aard en omvang van de geconstateerde overtredingen, zo stelt het in haar persbericht. Tegen de overtredingen heeft Opta inmiddels handhavend opgetreden. De maatregelen worden op hun vroegst begin januari gepubliceerd. Het verscherpte toezicht betekent dat Opta op eigen initiatief onderzoek verricht en daarvoor gegevens opvraagt, zowel bij KPN als bij andere marktpartijen.

[Update] In 2005 heeft Opta KPN ook tijdelijk onder verscherpt toezicht gesteld. Uiteindelijk resulteerde dat in een boete van 17 miljoen euro voor KPN voor het verstrekken van ongeoorloofde kortingen aan zakelijke klanten. In de jaren daarna is de verstandhouding verbeterd. KPN heeft in april 2008 met Opta een compliance-akkoord gesloten, waarin KPN zich ertoe verplicht om maatregelen te nemen die de spontane naleving van de regels bevorderen. In juni 2010 constateerde Opta nog dat KPN veel werk heeft verzet en dat het toezichtsregime versoepeld kon worden van ‘verscherpt’ naar gewoon.

In juli 2011 gaf Opta blijk slechts mondjesmaat tevreden te zijn over de vooruitgang in het compliance-beleid. Weliswaar wordt er door KPN veel tijd en moeite geïnvesteerd in zijn compliance-organisatie, maar de aan KPN nieuw opgelegde regels ter bevordering van de concurrentie zijn in een aantal gevallen niet tijdig geïmplementeerd.

De niet-nader omschreven overtredingen en handhavende acties staan los van de invallen die de NMa heeft uitgevoerd, ook bij KPN. De toezichthouders wisselen echter al hun informatie uit.